關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作情況的審議意見

日期:2021-08-26 14:48:01    來源:?市人大常委會辦公室    瀏覽量:

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2021628日,市七屆人大常委會第三十七次會議聽取和審議了市監察委員會主任沈曉紅所作的關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作情況的報告。

常委會組成人員認為,整治群眾身邊不正之風和腐敗問題是黨中央作出的重大部署,是監委工作的一項重要任務。近年來,市監委堅決貫徹上級各項部署要求,認真履行監督主體責任,創新有效載體舉措,深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,取得了良好的政治效果、法紀效果和社會效果。一是政治站位高。堅持以人民為中心的根本政治立場,貫徹中央、省委和市委重大戰略部署,大力整治老百姓深惡痛絕、深受其害的身邊腐敗問題。二是工作措施實。突出整治扶貧、民生、村級三資管理、工程建設等領域突出問題;在監察體制機制上提供強有力的保障,將觸角延伸到鄉鎮和村,實現了監督全覆蓋,解決了上強下弱、上重下輕的問題;不斷深化后陳經驗,大力推進清廉村居建設,從源頭上防范微腐敗的產生。三是監督成效好。通過協同聯動監督、內外部貫通融合監督,整治成效明顯,反映村社干部的涉紀信訪件大幅下降;深入開展15個方面的專項整治,有力回應了群眾訴求。

常委會組成人員指出,群眾身邊不正之風和腐敗問題具有長期性、頑固性、反復性。當前整體形勢依然嚴峻復雜、監督綜合質效有待提升、制度機制供給仍需加強。下一步,需要從推進基層社會治理現代化、高質量發展推動共同富裕先行示范的高度統籌謀劃,堅持系統觀念、深化標本兼治、突出數字賦能、鞏固整治成效。

一是進一步增強責任感和使命感。整治群眾身邊不正之風和腐敗問題是一項長期工作,事關人心向背和黨的執政基礎,需要久久為功、常抓不懈?;鶎庸ぷ髅鎻V量大,隨著為群眾服務的領域在拓展、內容在增加、力度在加大,對工作和干部的監督和管理也要及時跟進,特別是村(社)書記、主任實行一肩挑后,對基層一把手的監督要作為重中之重,加大力度、健全機制、持續抓好。

二是進一步壓緊壓實基層主體責任。遏制基層微腐敗是一項系統工程,要在黨委的統一領導下,建立健全監察監督與人大監督、行政監督、司法監督、群眾監督等貫通協調的工作機制,形成統籌協調、系統集成、協同高效的大監督工作格局。各級部門單位、基層組織都要切實擔負起從嚴管黨治黨的政治責任,強化責任履行、責任監督、責任考核、責任追究,把責任落到實處,形成整治合力,防止壓力傳導層層衰減,真正做到思想不松,壓力不減,不解決問題不放過。

三是進一步加強突出問題源頭治理。聚焦基層微腐敗和不正之風突出問題,始終保持正風反腐高壓態勢,持續糾治農村集體三資管理、舊村改造、工程建設等領域腐敗和作風問題,特別是嚴防數字化改革中的廉政風險,加強對工程造價虛高、政府議價能力弱、招投標條款和程序設置不合理、專家咨詢流于形式等風險問題的監督,彰顯監督前哨作用,從源頭破解發生在群眾身邊不正之風和腐敗問題的思想根源、利益根源。加大基層小微權力清單公開,規范自由裁量權,細化工作標準,明確權力邊界,做到既不越權又不越位,用制度和技術的手段讓市場主體和人民群眾依規辦事不求人。重視整治成果轉化,著力做好監督整治后半篇文章,加大對基層微腐敗和不正之風典型案例通報曝光,以案說法、以案明紀,不斷強化警示教育效果。

四是進一步推動數字賦能強化基層監督。加強村級事務數字化工作平臺建設,加快集體經濟管理數字化改革,實現農村資產資源全公開,摸清家底,用好資源。優化工程招投標制度數字化改革,做到既依法規范、公開公正,又符合實際、提高效率。適應數字化時代需要,進一步提升基層監察監督戰線干部的能力和水平,形成區域聯動協同作戰的格局,加大力量整合,強化培訓,提高發現和處置問題的能力。對基層干部嚴管厚愛相結合,減少指尖上的形式主義,減輕基層干部負擔,激發更多干事創業熱情。提升基層干部、村干部、臨聘人員的能力素質,更好運用數字化手段,降低工作成本,提高工作成效。

五是進一步強化重點領域專項整治。持續開展漠視侵害群眾利益問題專項治理,緊盯重點民生領域群眾反映強烈的問題,以重點突破帶動面上整治,如教育方面的培訓亂、師德師風等問題;醫療方面的利用醫療資源謀利等行為;工程建設、建房審批、救災扶貧款物發放漏洞等問題。加強對基層站所監督力度,改進工作作風,減少優親厚友、以權謀私、靠山吃山等現象,持續優化營商環境。加大對縣鄉人大換屆廉政風險防控,嚴防違規違紀違法行為發生。

六是進一步加強制度機制研究。精準把握政策、紀律和法律的有關規定,嚴格按照權限、規則和程序開展監督執紀問責和監督調查處置,切實做到依紀監督和依法監察的有機融合。堅持法治、自治、德治有機結合,堅持和深化新時代后陳經驗,縱深推進清廉村居建設。建立健全問題發現機制,通過抓早抓小、防微杜漸,及時消除潛在性、苗頭性、傾向性問題,推進監督關口前移,從源頭上清除腐敗滋生土壤,推進清廉金華建設。


 


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